Historia
Kapitel 20: Sverige under 1900-talet – demokrati, folkhem och förändring
Vid början av 1900-talet var Sverige fortfarande ett ganska fattigt land i Europas utkant. De flesta människor hade sina rötter på landsbygden, även om industri
Historia
Vid början av 1900-talet var Sverige fortfarande ett ganska fattigt land i Europas utkant. De flesta människor hade sina rötter på landsbygden, även om industri
Vid början av 1900-talet var Sverige fortfarande ett ganska fattigt land i Europas utkant. De flesta människor hade sina rötter på landsbygden, även om industrialiseringen hade tagit fart och städerna växte. Många familjer levde trångt. Arbetsdagarna kunde vara långa. Sjukdom, arbetslöshet eller en dålig skörd kunde snabbt kasta en familj in i fattigdom. Det fanns inga självklara trygghetssystem som fångade upp människor när livet gick sönder. Samtidigt var Sverige ett land i förändring.
Vid början av 1900-talet var Sverige fortfarande ett ganska fattigt land i Europas utkant. De flesta människor hade sina rötter på landsbygden, även om industrialiseringen hade tagit fart och städerna växte. Många familjer levde trångt. Arbetsdagarna kunde vara långa. Sjukdom, arbetslöshet eller en dålig skörd kunde snabbt kasta en familj in i fattigdom. Det fanns inga självklara trygghetssystem som fångade upp människor när livet gick sönder. Samtidigt var Sverige ett land i förändring. Järnvägar, fabriker, sågverk, verkstäder och städer hade börjat forma ett nytt samhälle. Folkrörelserna hade lärt människor att organisera sig, hålla möten, skriva protokoll, bilda föreningar och kräva inflytande. Arbetarrörelsen, frikyrkorörelsen, nykterhetsrörelsen och kvinnorörelsen hade blivit skolor i demokrati långt innan alla hade rösträtt. Under 1900-talet förändrades Sverige i grunden. Landet gick från begränsad demokrati till allmän och lika rösträtt. Det gick från fattigdom och emigration till ökad levnadsstandard och invandring. Det gick från ett samhälle där klass, kön och bakgrund starkt begränsade människors möjligheter till ett samhälle där utbildning, social trygghet och rättigheter blev mer tillgängliga. Det betyder inte att Sverige blev helt jämlikt. Skillnader och orättvisor fanns kvar. Men förändringen var ändå mycket stor. Det svenska 1900-talet handlar därför om demokratisering, industrialisering, välfärdsstat, folkhem, arbetsmarknad, jämställdhet, migration, minoriteter, neutralitet, globalisering och nya sociala rörelser. Det är en historia om reformer snarare än revolutioner. Men reformer kan också vara omvälvande. När rösträtten utvidgades, skolan byggdes ut, sjukvården blev mer tillgänglig, bostäderna förbättrades och arbetare fick starkare rättigheter förändrades människors vardag på djupet. För att förstå dagens Sverige behöver vi förstå hur detta samhälle byggdes fram, vilka idéer som bar det och vilka konflikter som följde med.
Vid 1900-talets början var Sverige inte en demokrati i modern mening. Det fanns en riksdag och politiska debatter, men rösträtten var begränsad. Mäns politiska inflytande berodde länge på inkomst och förmögenhet. Kvinnor saknade rösträtt i riksdagsval. Många arbetare, statare, fattiga och unga stod utanför det politiska systemet. Det svenska samhället styrdes fortfarande av starka hierarkier. Kungen hade mer politisk makt än i dag. Överklassen och de välbeställda hade stort inflytande. Samtidigt växte kraven på förändring. Liberaler och socialdemokrater drev frågan om utvidgad rösträtt. Arbetarrörelsen menade att den som arbetade, betalade skatt och lydde lagarna också borde få påverka dem. Kvinnorörelsen krävde att kvinnor skulle räknas som fullvärdiga medborgare. Rösträttskampen handlade inte bara om en teknisk fråga: vem som fick lägga en valsedel i en urna. Den handlade om människosyn. Var politiskt omdöme något som bara män med pengar ansågs ha? Eller var medborgarskap något som tillhörde alla vuxna människor? Motståndet var starkt. Många konservativa oroade sig för att allmän rösträtt skulle leda till oordning, socialism eller att “okunniga massor” skulle styra landet. Mot kvinnlig rösträtt användes argument om att kvinnor hörde hemma i familjen, att politik var för hårt eller att män redan representerade familjens intressen. Sådana argument visar hur demokrati ofta bromsas av föreställningar om vilka människor som anses kapabla. Förändringen kom stegvis. Män fick allmän och lika rösträtt till andra kammaren genom reformer kring 1907–1909, även om vissa begränsningar fanns kvar. Den stora demokratiska genombrottsperioden kom efter första världskriget. Oro för revolution, hungerprotester, arbetarrörelsens styrka och Europas politiska omvälvningar gjorde att frågan blev akut. Beslut om allmän och lika rösträtt för kvinnor och män fattades 1918–1919. I valet 1921 kunde kvinnor rösta och väljas till riksdagen på samma villkor som män. Det var ett avgörande steg. Sverige blev nu en parlamentarisk demokrati där regeringen behövde stöd i riksdagen och där vuxna medborgare hade politisk rösträtt. Men demokratin var inte färdig för alltid. Den behövde fortsätta byggas genom partier, pressfrihet, föreningsliv, utbildning, rättigheter och respekt för valresultat.
Demokratiseringen handlade inte bara om rösträtt. Den handlade också om vem som skulle styra landet i praktiken. I dag är det självklart att Sveriges regering måste ha stöd, eller åtminstone accepteras, av riksdagen. Det kallas parlamentarism. Men under 1800-talet och början av 1900- talet var kungens makt större. En viktig konflikt gällde om kungen skulle kunna välja regering även om riksdagens majoritet ville något annat. Under borggårdskrisen 1914 blev detta tydligt. Kung Gustaf V höll ett tal på borggården vid Stockholms slott där han stödde krav på starkare försvar. Det uppfattades som att kungen gick emot den liberala regeringen. Statsminister Karl Staaff avgick. Händelsen visade att kungamakten fortfarande kunde påverka politiken kraftigt. Men utvecklingen gick mot parlamentarism. Under första världskrigets sista år blev trycket starkare. År 1917 bildades en regering som byggde på stöd från riksdagens majoritet. Detta brukar ses som ett viktigt genombrott för parlamentarismen i Sverige. Kungen fick i praktiken acceptera att regeringen måste utgå från riksdagens politiska läge. Denna förändring var mycket viktig. Demokrati handlar inte bara om att människor röstar. Om kungen eller en annan makt ändå kan styra oberoende av folkets representanter blir rösträtten mindre värd. Parlamentarismen gjorde riksdagen till centrum för den politiska makten. Kungamakten försvann inte, men den förändrades. Kungen blev steg för steg en symbolisk statschef snarare än en politisk makthavare. I dag har Sveriges kung ingen politisk beslutanderätt på samma sätt som tidigare. Det är resultatet av en lång historisk process där makten flyttades från kung och elit till folkvalda institutioner.
Sveriges demokratisering kan inte förstås utan folkrörelserna. En folkrörelse är en bred rörelse där vanliga människor organiserar sig kring gemensamma idéer och mål. Under 1800-talet och början av 1900-talet blev folkrörelserna en av de viktigaste krafterna i Sverige. Frikyrkorörelsen utmanade statskyrkans starka ställning. Den betonade personlig tro, frivillighet och församlingsgemenskap. Människor samlades för att läsa, be, tala och fatta beslut tillsammans. Detta tränade människor i ansvar och mötesteknik. Nykterhetsrörelsen kämpade mot alkoholmissbruk, som var ett stort socialt problem. Alkoholen kunde förstöra familjer, ekonomi och hälsa, särskilt i fattiga miljöer. Nykterhetsrörelsen byggde föreningar, ordenshus, tidningar och studieverksamhet. Den blev också en kraft för självdisciplin, bildning och samhällsansvar. Arbetarrörelsen organiserade arbetare i fackföreningar och politiska partier. Den krävde högre löner, kortare arbetstid, bättre arbetsmiljö, rösträtt och sociala reformer. Genom fackföreningar kunde arbetare förhandla gemensamt i stället för att stå ensamma mot arbetsgivaren. Kvinnorörelsen kämpade för utbildning, myndighet, yrken, rösträtt och senare jämställdhet i arbetsliv och familj. Den visade att demokratin inte kunde vara fullständig om halva befolkningen saknade politiska rättigheter. Folkrörelserna skapade ett slags demokrati underifrån. Människor som saknade makt i staten kunde ändå lära sig att påverka genom föreningar. De skrev motioner, valde styrelser, höll tal, samlade pengar och byggde egna lokaler. Detta gjorde att demokratin inte bara blev en lag på papperet. Den blev en vana i vardagen.
När Sverige industrialiserades växte nya klasskillnader fram. Fabriksägare, disponenter och företagare fick ekonomisk makt. Arbetare, tjänstefolk och statare hade ofta osäkra villkor. Konflikten mellan arbete och kapital blev en av 1900-talets viktigaste samhällsfrågor. Arbetsdagarna var länge långa. Arbetsskador var vanliga. Lönerna kunde vara låga. Om en arbetare blev sjuk eller arbetslös fanns ofta inget starkt skydd. Arbetsgivaren hade stor makt över anställning, bostad och ibland hela lokalsamhället. I bruksorter och industrisamhällen kunde företaget äga bostäder, affärer och viktiga delar av livet. Arbetarnas svar blev organisering. Fackföreningar växte fram för att kräva kollektiv styrka. Enskilda arbetare var lätta att ersätta, men om många arbetare strejkade tillsammans kunde arbetsgivaren tvingas förhandla. Arbetsgivarna organiserade sig också, bland annat i Svenska Arbetsgivareföreningen, SAF. Konflikten blev därmed mer organiserad på båda sidor. År 1909 bröt en storstrejk ut i Sverige. Hundratusentals arbetare deltog. Strejken blev ett nederlag för arbetarrörelsen på kort sikt, eftersom många arbetare förlorade arbeten och fackföreningarna försvagades. Men på längre sikt visade den hur stark klasskonflikten var och hur viktigt det var att hitta former för förhandling. Under 1900-talet växte den svenska modellen fram. Den byggde på att arbetsmarknadens parter, alltså fackföreningar och arbetsgivare, skulle förhandla om löner och villkor. Staten skulle sätta vissa ramar, men mycket skulle lösas genom avtal. Saltsjöbadsavtalet 1938 mellan LO och SAF blev en symbol för denna modell. Det innebar inte att konflikterna försvann, men de skulle hanteras mer ordnat. Den svenska arbetsmarknaden blev därför inte fri från motsättningar. Men den utvecklade institutioner för att hantera dem utan revolution eller inbördeskrig.
Ett av de viktigaste begreppen i svensk 1900-talshistoria är folkhemmet. Begreppet förknippas särskilt med socialdemokraten Per Albin Hansson, som använde det i ett känt tal 1928. Han beskrev det goda samhället som ett hem för hela folket. I ett gott hem finns inte favoriter och styvbarn, sade han. Där råder jämlikhet, omtanke och samarbete. Folkhemmet var en stark bild. Den gjorde politiken konkret. Staten skulle inte bara vara en överhet som tog skatt och stiftade lagar. Den skulle bidra till trygghet, gemenskap och rättvisa. Klassklyftorna skulle minska. Fattigdom, otrygghet och sociala orättvisor skulle bekämpas genom reformer. Folkhemstanken växte fram i en tid av ekonomisk kris och social oro. Under 1930-talet blev Socialdemokraterna det dominerande regeringspartiet. I stället för revolution ville de förändra samhället genom demokratiska beslut, skatter, reformer och samarbete med fackföreningar och arbetsgivare. Det kallas reformism. Folkhemmet handlade om trygghet, men också om ordning och ansvar. Medborgarna skulle bidra genom arbete, skatt och samhällsplikt. Staten skulle i gengäld ge skydd vid sjukdom, arbetslöshet, ålderdom och fattigdom. Barn skulle få bättre villkor. Bostäder skulle förbättras. Skolan skulle ge fler möjligheter. Men folkhemmet hade också gränser. Alla räknades inte alltid in på samma villkor. Romer, samer, resande, personer med funktionsnedsättningar och andra grupper mötte diskriminering. Rasbiologiska idéer påverkade svensk politik under delar av 1900-talet. Tvångssteriliseringar genomfördes i Sverige under lång tid. Därför måste folkhemmet förstås både som ett projekt för trygghet och jämlikhet och som ett samhälle där kontroll och normer ibland slog hårt mot människor som ansågs avvika. Folkhemmet var alltså inte perfekt. Men det blev en av de viktigaste idéerna bakom Sveriges utveckling till välfärdsstat.
En välfärdsstat är ett samhälle där staten och det offentliga tar stort ansvar för människors grundläggande trygghet. Det kan handla om sjukvård, skola, pensioner, barnbidrag, arbetslöshetsstöd, bostadspolitik och omsorg. Tanken är att människor inte helt ska vara beroende av familj, välgörenhet eller egen ekonomi när de behöver hjälp. I äldre tid hade fattiga ofta varit hänvisade till socknens fattigvård, släktingar eller välgörenhet. Hjälpen kunde vara hårt kontrollerad och skamfylld. Under 1900-talet förändrades detta stegvis. Sociala rättigheter blev mer generella. Det betyder att stöd inte bara skulle ges till de allra fattigaste efter prövning, utan till breda grupper i befolkningen. Barnbidrag infördes som ett sätt att stödja barnfamiljer. Pensioner byggdes ut för att äldre inte skulle behöva leva i fattigdom. Sjukförsäkring och sjukvård utvecklades för att människor skulle kunna få vård oavsett inkomst. Arbetslöshetspolitik och arbetsförmedling skulle hjälpa människor tillbaka till arbete. Skolan byggdes ut och blev mer jämlik. Efter andra världskriget växte välfärdsstaten snabbt. Sverige hade inte bombats sönder som många andra europeiska länder. Industrin kunde exportera till ett Europa som behövde byggas upp. Ekonomin växte, och staten fick större resurser. Under 1950-, 1960- och 1970-talen genomfördes många reformer. Välfärdsstaten förändrade människors liv på djupet. En arbetarfamiljs barn fick större chans att studera. En sjuk person kunde få vård utan att familjen ruinerades. En äldre människa kunde få pension. En ensamstående förälder kunde få stöd. Det betydde inte att alla problem försvann, men livets risker blev mindre förödande. Samtidigt byggde välfärdsstaten på höga skatter och stark tillit. Människor behövde acceptera att betala gemensamt för sådant de själva kanske inte använde just då. Välfärdsstaten kräver därför inte bara pengar, utan också en känsla av samhällsgemenskap.
Skolan blev en av välfärdsstatens viktigaste delar. I ett äldre klassamhälle hade utbildning ofta varit beroende av familjens ekonomi och sociala ställning. Barn från välbärgade familjer kunde studera vidare. Barn från fattiga familjer började ofta arbeta tidigt. Under 1900-talet förändrades detta. Folkskolan hade redan införts på 1800-talet, men utbildningssystemet byggdes ut kraftigt under 1900-talet. Enhetsskolan och senare grundskolan skapade en mer gemensam skola för alla barn. Grundskolan infördes under 1960-talet och blev nioårig. Tanken var att barn inte lika tidigt skulle delas upp efter klassbakgrund och framtida yrkesväg. Gymnasieskolan byggdes också ut. Universitet och högskolor blev tillgängliga för fler. Studiestöd gjorde det lättare för unga från hem utan stora ekonomiska resurser att studera vidare. Det skapade möjligheter till klassresor, alltså att människor kunde få en annan social och ekonomisk position än sina föräldrar. Utbildning sågs både som en rättighet och som en investering i samhället. Ett modernt industrisamhälle behövde ingenjörer, lärare, sjuksköterskor, tekniker, ekonomer, forskare och utbildade arbetare. Skolan skulle skapa både jämlikhet och kompetens. Men skolan löste inte alla skillnader. Barns resultat påverkades fortfarande av föräldrars utbildning, ekonomi, bostadsområde och språk. Ändå blev utbildningsreformerna en av de viktigaste orsakerna till att Sverige blev mer jämlikt under stora delar av 1900-talet. Skolan blev också en plats där staten formade medborgare. Elever skulle inte bara lära sig läsa och räkna, utan också bli demokratiska samhällsmedborgare. På det sättet hänger utbildning, demokrati och välfärd nära samman.
Ett av de största problemen i det tidiga 1900-talets Sverige var bostadsbristen. Många människor bodde trångt och ohälsosamt, särskilt i städerna. En hel familj kunde bo i ett rum och kök. Vatten och toalett kunde saknas i bostaden. Fukt, kyla och trångboddhet gjorde sjukdomar vanligare. När industrin växte och människor flyttade till städerna blev bostadsfrågan allt viktigare. Staten och kommunerna började ta större ansvar för bostadsbyggande. Under efterkrigstiden ökade bostadsstandarden kraftigt. Fler fick lägenheter med badrum, centralvärme, rinnande vatten och moderna kök. Det mest kända bostadsprojektet var miljonprogrammet, som genomfördes 1965–1974. Målet var att bygga en miljon bostäder på tio år. Det var ett enormt projekt som skulle lösa bostadsbristen och ge människor moderna hem. Många av de bostadsområden som byggdes hade ljusa lägenheter, grönområden, skolor, tvättstugor och trafikseparering. Miljonprogrammet förbättrade bostadsstandarden för många människor. Men det har också kritiserats. Vissa områden byggdes snabbt och upplevdes som anonyma eller monotona. Med tiden fick flera miljonprogramsområden sociala problem, särskilt när arbetslöshet, segregation och minskade resurser ökade från 1970-talet och framåt. Det betyder inte att byggnaderna i sig skapade alla problem, men områdena kom att spegla större samhällsförändringar. Vardagslivet förändrades också genom teknik och konsumtion. Kylskåp, tvättmaskiner, dammsugare, TV, telefon, bil och senare datorer förändrade hem och fritid. Hemarbete blev mindre tungt, även om kvinnor länge fortsatte att bära huvudansvaret. Fritid, semester och föreningsliv fick större betydelse. Välfärd handlade alltså inte bara om lagar och bidrag. Den märktes i köket, badrummet, tvättstugan, klassrummet och på arbetsplatsen.
Kvinnors liv förändrades mycket under 1900-talet. Rösträtten 1921 var ett avgörande steg, men politisk rösträtt betydde inte att jämställdhet var uppnådd. Länge förväntades kvinnor främst ansvara för hem och barn, även när de arbetade utanför hemmet. Under första halvan av 1900-talet arbetade många kvinnor i lågavlönade yrken: som hembiträden, sömmerskor, fabriksarbetare, kontorister, sjuksköterskor, lärare eller inom handel och service. Gifta kvinnor mötte ofta starka normer om att mannen skulle vara familjeförsörjare. I vissa yrken kunde kvinnor tvingas sluta när de gifte sig. Efter andra världskriget förändrades arbetsmarknaden. Den offentliga sektorn växte, med sjukvård, skola, barnomsorg och omsorg. Fler kvinnor började lönearbeta. Under 1960- och 1970- talen blev jämställdhet en starkare politisk fråga. Kvinnorörelsen kritiserade att kvinnor både förväntades arbeta och ta största ansvaret hemma. Utbyggnaden av barnomsorg blev mycket viktig. Om småbarnsföräldrar, särskilt kvinnor, skulle kunna arbeta behövdes förskolor. Föräldraförsäkring, särbeskattning och rätt till barnomsorg förändrade familjelivet. Särbeskattning betydde att makar beskattades var för sig, vilket gjorde det mer lönsamt för kvinnor att arbeta. Jämställdhet handlade också om rätten till den egna kroppen. Tillgång till preventivmedel, sexualundervisning och fri abort på 1970-talet förändrade kvinnors möjligheter att bestämma över familjebildning och arbete. Men skillnader fanns kvar. Kvinnor tjänade ofta mindre än män. Arbetsmarknaden var könsuppdelad. Kvinnor tog större ansvar för hem och barn. Män dominerade länge politikens och näringslivets högsta positioner. Jämställdhet blev därför inte en färdig reform utan en lång process. Kvinnors historia under 1900-talet visar hur demokrati måste förstås brett. Rösträtt är grundläggande, men verklig jämlikhet påverkas också av arbete, familj, utbildning, ekonomi och kroppslig självbestämmanderätt.
Sverige deltog inte militärt i andra världskriget, men kriget påverkade landet djupt. Sverige förklarade sig neutralt. Neutralitet betyder att ett land inte deltar i kriget på någon sida. Men neutralitet under ett världskrig är sällan enkel. När Tyskland ockuperade Danmark och Norge 1940 blev Sverige geografiskt pressat. Tyska styrkor fanns i väster och söder, Sovjetunionen i öster och Finland var i krig. Den svenska regeringen försökte hålla landet utanför kriget genom försiktighet, försvarsförberedelser och eftergifter. Sverige fortsatte att exportera järnmalm till Tyskland, vilket var viktigt för den tyska krigsindustrin. Sverige tillät också tyska transporter genom landet, bland annat permittenttrafiken. Det har i efterhand kritiserats eftersom det gynnade Nazityskland. Samtidigt menade svenska beslutsfattare att eftergifterna var nödvändiga för att undvika ockupation. Sverige gjorde också humanitära insatser. Landet tog emot flyktingar, särskilt från de nordiska grannländerna. De flesta danska judar räddades till Sverige 1943. Mot slutet av kriget räddades fångar ur koncentrationsläger genom de vita bussarna, ledda av Folke Bernadotte. Sveriges krigshistoria är därför komplicerad. Den rymmer både anpassning till en aggressiv stormakt och hjälp till människor på flykt. Den visar hur små stater kan ställas inför svåra moraliska och politiska val. Att förstå detta handlar inte om att enkelt döma eller försvara, utan om att se hur rädsla, realpolitik, humanitet och ansvar kan krocka.
Efter andra världskriget fortsatte Sverige att stå utanför militära allianser. Under kalla kriget formulerades linjen som alliansfrihet i fred, syftande till neutralitet i krig. Det betydde att Sverige inte gick med i NATO och inte heller i Warszawapakten. Sverige ville kunna säga att landet inte automatiskt skulle dras in i ett krig mellan supermakterna. Samtidigt var Sverige en västerländsk demokrati med marknadsekonomi och nära band till väst. I praktiken fanns också hemliga kontakter och visst samarbete med västmakterna, särskilt när det gällde underrättelser och försvarsplanering. Sverige byggde ett starkt totalförsvar. Totalförsvar betyder att hela samhället skulle kunna fungera vid krig: militär, sjukvård, transporter, livsmedel, energiförsörjning, information och civil beredskap. Värnplikten gjorde att många män utbildades militärt. Skyddsrum byggdes, beredskapslager planerades och försvaret hade en stark plats i samhället. Kalla kriget märktes också genom ubåtskriser och spionaffärer. När den sovjetiska ubåten U 137 gick på grund utanför Karlskrona 1981 blev det en dramatisk symbol för hotet från öst. Många svenskar blev mer medvetna om att kalla kriget inte bara var något som pågick långt borta. Samtidigt drev Sverige en aktiv utrikespolitik. Landet stödde FN, fredsarbete, avkolonisering och bistånd. Olof Palme kritiserade både USA:s krig i Vietnam och förtryck i andra delar av världen. Sverige ville ofta framstå som en självständig röst mellan stormaktsblocken. Neutraliteten var därför både säkerhetspolitik och identitet. Sverige såg sig som ett litet land som skulle stå fritt, försvara sig självt och samtidigt verka för fred och internationell solidaritet.
Efter andra världskriget följde en period av stark ekonomisk tillväxt i Sverige. Perioden från ungefär slutet av 1940-talet till början av 1970-talet kallas ibland rekordåren. Industrin gick bra, exporten ökade och levnadsstandarden steg. Svenska företag sålde verkstadsprodukter, fordon, stål, papper, trävaror, kullager, telekommunikation och mycket annat. Företag som Volvo, Saab, Ericsson, ASEA, SKF och Electrolux blev viktiga symboler för svenskt näringsliv. Sverige hade fördelen att industrin inte förstörts under kriget, samtidigt som Europa behövde byggas upp. Den ekonomiska tillväxten gjorde välfärdsreformer möjliga. Staten fick större skatteintäkter. Lönerna steg. Fler kunde köpa bil, TV, moderna möbler och hushållsmaskiner. Semester blev vanligare. Bostäderna blev bättre. Ungdomskultur växte fram, med musik, mode och nya livsstilar. Men tillväxten byggde också på hårt arbete, arbetskraftsinvandring och en stark industri. Under 1950- och 1960-talen kom många människor från Finland, Jugoslavien, Grekland, Italien och Turkiet för att arbeta i Sverige. De bidrog till industrin och välfärden. Sverige gick från att länge ha varit ett utvandringsland till att bli ett invandringsland. Rekordåren skapade framtidstro. Många trodde att samhället skulle fortsätta bli rikare, tryggare och mer jämlikt. Men under 1970-talet började problemen växa. Oljekriser, internationell konkurrens, industrinedläggningar och ekonomisk oro visade att tillväxten inte var självklar.
Sveriges befolkning har alltid förändrats genom migration, men under 1900-talets andra hälft blev invandringen en allt viktigare del av samhällsutvecklingen. Efter andra världskriget kom först flyktingar från krigets Europa. Sedan, under industrins starka tillväxt, kom arbetskraftsinvandrare. Många kom från Finland. Finland hade haft svåra krigsår och sämre ekonomiska möjligheter, medan Sverige behövde arbetskraft. Finska blev därför ett av de största minoritetsspråken i Sverige. Andra kom från Sydeuropa och Balkan. De arbetade i fabriker, verkstäder, vård, service och andra delar av ekonomin. Från 1970-talet och framåt förändrades invandringen mer mot flykting- och anhöriginvandring. Människor kom från Chile efter militärkuppen 1973, från Iran efter revolutionen 1979, från Libanon, Turkiet, Somalia, Eritrea, Irak, Balkan under 1990-talets krig och senare från Syrien och andra konfliktdrabbade områden. Invandringen förändrade Sverige kulturellt, religiöst och språkligt. Nya mattraditioner, föreningar, religiösa samfund, språk och erfarenheter blev en del av landet. Sverige blev mer mångkulturellt. Men migration skapade också politiska och sociala utmaningar. Integration handlar om hur människor blir delaktiga i samhället genom arbete, språk, utbildning, bostad och rättigheter. När arbetsmarknaden förändrades och industrijobb försvann blev det svårare för vissa grupper att etablera sig. Bostadssegregation ökade i vissa städer. Rasism och diskriminering påverkade människors möjligheter. Sveriges moderna historia kan därför inte berättas som om befolkningen alltid varit enhetlig. Landet har formats av migration, minoriteter och möten mellan människor. Frågan har inte bara varit vilka som kommer till Sverige, utan hur Sverige förändras när nya svenskar blir en del av samhället.
Sverige har länge haft nationella minoriteter: samer, judar, romer, sverigefinnar och tornedalingar. Dessa grupper har språk, kulturer och historiska erfarenheter som funnits i Sverige under lång tid. Deras historia visar att Sverige aldrig har varit så kulturellt enhetligt som det ibland framställts. Samerna är Sveriges urfolk. De har levt i Sápmi, ett område som sträcker sig över norra Norge, Sverige, Finland och Ryssland, långt innan dagens statsgränser fanns. Samisk kultur har varit varierad. Renskötsel är viktig för många samer, men alla samer har aldrig varit renskötare. Fiske, jakt, slöjd, handel och andra näringar har också haft betydelse. Den svenska staten har under lång tid försökt kontrollera samiska marker, religion, språk och utbildning. Kristnandet av samer innebar att gamla religiösa uttryck bekämpades. Under 1800- och 1900-talen påverkades samer av rasbiologiska undersökningar, diskriminerande skolpolitik och lagar som styrde vem som skulle räknas som same i vissa sammanhang. Nomadskolor för renskötande samers barn byggde på föreställningar om att samer skulle hållas åtskilda och inte få samma utbildning som andra. Tornedalingar och andra meänkielitalande grupper utsattes länge för försvenskningspolitik, där finska och meänkieli trängdes undan i skolan. Sverigefinnar har också ofta mött språklig anpassningspress. Romer har utsatts för svår diskriminering, bostadsförbud, skolproblem och registrering. Judar har periodvis mött antisemitism och begränsningar, även om judiskt liv också varit en viktig del av svensk historia. Under senare delen av 1900-talet och början av 2000-talet har minoriteternas rättigheter stärkts. Samiska, meänkieli, finska, romani chib och jiddisch erkänns som nationella minoritetsspråk. Sametinget inrättades 1993 som en folkvald institution och statlig myndighet. Men många konflikter finns kvar, särskilt kring mark, renskötsel, gruvor, skogsbruk och självbestämmande. Minoriteternas historia visar att demokrati inte bara handlar om majoritetens rätt att bestämma. Den handlar också om hur ett samhälle behandlar sina minoriteter.
När man berättar om Sveriges välfärdsstat är det lätt att bara fokusera på trygghet och framsteg. Men det finns också mörka sidor. Under 1900-talet påverkades Sverige av rasbiologiska idéer och tankar om att staten skulle förbättra befolkningen genom kontroll över människors kroppar och liv. Rasbiologi byggde på föreställningen att människor kunde delas in i biologiska grupper med olika värde och egenskaper. I dag vet vi att dessa idéer var ovetenskapliga och rasistiska. Men under början av 1900-talet togs de på allvar i flera länder, även i Sverige. Statens institut för rasbiologi grundades i Uppsala 1922. Rasbiologiska tankar drabbade särskilt samer, romer, resande, personer med funktionsnedsättningar och människor som ansågs “asociala” eller “olämpliga”. Människor mättes, fotograferades och kategoriserades på ett sätt som kränkte deras värdighet. Ett annat mörkt kapitel är tvångssteriliseringarna. Mellan 1930-talet och 1970-talet steriliserades många människor i Sverige, ibland med tvång eller stark press. Motiven kunde vara medicinska, sociala eller rasbiologiska. Personer med funktionsnedsättningar, psykisk ohälsa, fattigdom eller normbrytande liv kunde bedömas som olämpliga att få barn. Detta visar en viktig motsägelse i välfärdsstatens historia. Staten ville skapa trygghet och förbättra livet för människor, men staten kunde också få mycket makt över dem som ansågs avvika från normen. Omsorg och kontroll kunde ligga nära varandra. Att känna till dessa mörka sidor betyder inte att hela välfärdsprojektet var dåligt. Men det gör bilden mer sann. Historien om Sverige är både historien om demokrati, jämlikhet och sociala reformer och historien om människor som utsattes för diskriminering och övergrepp i samhällets namn.
Under 1960- och 1970-talen förändrades Sverige kulturellt och politiskt. En ny ungdomsgeneration växte upp i ett rikare samhälle med mer utbildning, mer fritid och större kontakt med världen genom TV, musik och resor. Många unga började ifrågasätta auktoriteter, traditionella könsroller, kärnvapen, krig och miljöförstöring. Vietnamkriget blev en central fråga. Många svenskar engagerade sig mot USA:s krigföring och för Vietnams rätt till självbestämmande. Demonstrationer, insamlingar och debatter blev vanliga. Olof Palme kritiserade USA:s bombningar kraftigt, vilket gjorde Sverige känt internationellt. Kvinnorörelsen tog ny fart. Den krävde rätt till arbete, barnomsorg, lika lön, fri abort och ett mer jämlikt ansvar i hemmet. Grupp 8 blev en viktig feministisk rörelse. Jämställdhet blev en politisk fråga, inte bara en privat fråga. Miljörörelsen växte också. Industrialiseringens och konsumtionssamhällets baksidor blev tydligare: föroreningar, gifter, kärnkraftsrisker och hot mot naturen. Kärnkraften blev en av de stora politiska frågorna. Efter olyckor och växande oro hölls en folkomröstning om kärnkraft i Sverige 1980. Nya rörelser för fred, solidaritet, kultur och demokrati förändrade samhällsdebatten. De visade att politik inte bara sker i riksdagen. Den sker också på gator, universitet, arbetsplatser, i föreningar, musik, litteratur och vardagsliv. Sverige blev under denna tid mer öppet för frågor om jämställdhet, internationell solidaritet och miljö. Men konflikterna var starka. Vissa såg förändringarna som frigörelse. Andra såg dem som hot mot ordning, tradition och nationell sammanhållning.
Under 1970-talet började de ekonomiska rekordåren ta slut. Oljekriserna 1973 och 1979 gjorde energi dyrare och skapade problem i världsekonomin. Samtidigt ökade konkurrensen från andra industriländer. Vissa svenska industrier fick svårt att klara sig. Varvskrisen blev ett tydligt exempel. Svenska varv hade tidigare varit framgångsrika, men konkurrens från länder med lägre kostnader och förändrad efterfrågan gjorde att många varv lades ner. Även textilindustrin drabbades hårt. Jobb försvann, särskilt i vissa orter och regioner. Den offentliga sektorn fortsatte växa under en tid, men staten fick större ekonomiska problem. Arbetslöshet, inflation och budgetunderskott blev viktigare politiska frågor. Under 1980- och 1990-talen började Sverige förändras mot en mer avreglerad ekonomi. Finansmarknader öppnades, skatter förändrades och statens roll diskuterades på nya sätt. Den ekonomiska krisen i början av 1990-talet blev särskilt djup. Sverige drabbades av bankkris, fallande fastighetspriser, hög arbetslöshet och stora underskott. Många människor som varit vana vid full sysselsättning mötte en ny verklighet. Välfärdsstaten pressades, och besparingar genomfördes i kommuner, skola, vård och omsorg. Detta förändrade samhällskänslan. Under rekordåren hade många trott att framtiden nästan automatiskt skulle bli bättre. Efter 1990-talskrisen blev osäkerheten större. Arbetsmarknaden blev mer krävande. Globalisering, teknikutveckling och ekonomisk konkurrens påverkade Sverige mer direkt. Sverige fortsatte vara ett rikt välfärdsland, men den gamla folkhemstryggheten blev mindre självklar.
Under kalla kriget stod Sverige utanför de militära allianserna och var försiktigt med att gå in i europeiska överstatliga samarbeten. Men ekonomiskt och kulturellt var Sverige nära Västeuropa. När kalla kriget tog slut förändrades situationen. Europeiska gemenskapen, som senare blev Europeiska unionen, EU, hade vuxit fram efter andra världskriget som ett freds- och samarbetsprojekt. Tanken var att länder som handlade och samarbetade nära med varandra inte lika lätt skulle gå i krig. Särskilt relationen mellan Frankrike och Tyskland var viktig. Kol- och stålunionen, och senare EG, band samman ländernas ekonomier. Sverige ansökte om medlemskap i början av 1990-talet. Efter en folkomröstning 1994 blev Sverige medlem i EU 1995. Medlemskapet förändrade svensk politik. Sverige blev del av en större europeisk marknad, med gemensamma regler för handel, miljö, arbetsmarknad, jordbruk och mycket annat. Svenska medborgare fick rätt att resa, studera och arbeta friare inom EU. Men EU-medlemskapet var omdiskuterat. Förespråkare menade att Sverige behövde vara med där besluten fattades och att samarbete gav fred, handel och inflytande. Motståndare oroade sig för minskat självbestämmande, svagare neutralitet, påverkan på välfärden och att makt flyttades längre från medborgarna. Sverige valde senare att inte införa euron efter en folkomröstning 2003. Det visar att relationen till EU fortsatt vara både praktisk och känslomässig. Sverige är en del av Europa, men frågor om självbestämmande, demokrati och nationell politik finns kvar.
Under slutet av 1900-talet förändrades Sverige från ett industrisamhälle till ett mer tjänste- och informationssamhälle. Industrin fanns kvar och var fortfarande viktig, men färre människor arbetade direkt i fabriker. Fler arbetade inom vård, skola, handel, teknik, administration, IT, forskning, finans, kultur och service. Datorer, internet och mobiltelefoner förändrade arbetsliv och vardag. Information kunde spridas snabbt. Nya företag växte fram inom telekommunikation, spel, musik, digitala tjänster och teknik. Sverige blev känt för hög teknisk utveckling, stark internetanvändning och innovation. Men omställningen skapade också skillnader. Människor med utbildning och tekniska kunskaper fick nya möjligheter. Andra, särskilt i orter beroende av äldre industri, kunde drabbas av arbetslöshet och otrygghet. Arbetslivet blev mer flexibelt men också mer krävande. Tillfälliga anställningar, omställning och krav på ständig utbildning blev vanligare. Informationssamhället förändrade också demokratin. Internet gav människor nya möjligheter att kommunicera, organisera sig och hitta kunskap. Samtidigt spreds desinformation, hat och konspirationsteorier snabbare. Den offentliga debatten förändrades när sociala medier blev viktiga. På det sättet fortsätter historien om modernisering. Precis som industrialiseringen skapade både möjligheter och problem skapar digitaliseringen nya friheter och nya sårbarheter. Historien upprepar sig inte, men vissa frågor återkommer: Vem får makt av den nya tekniken? Vem hamnar utanför? Hur påverkas arbete, gemenskap och demokrati?
Under 1900-talets slut och början av 2000-talet blev Sverige allt mer beroende av omvärlden. Globalisering betyder att länder, företag och människor knyts samman genom handel, migration, teknik, kultur, kapital och politik. Sverige exporterar varor och tjänster, importerar energi och produkter, påverkas av krig och kriser långt borta och deltar i internationella organisationer. Globaliseringen har gett Sverige stora möjligheter. Svenska företag kan sälja till hela världen. Studenter kan läsa utomlands. Människor kan resa, kommunicera och samarbeta över gränser. Kultur, mat, musik och idéer rör sig snabbt. Men globaliseringen skapar också sårbarhet. En ekonomisk kris i ett land kan spridas. Krig kan skapa flyktingströmmar. Pandemier kan påverka hela världen. Klimatförändringar bryr sig inte om nationsgränser. Företag kan flytta produktion till länder med lägre kostnader. Arbetsmarknaden förändras. Sverige har därför gått från att vara ett land som försökte bygga trygghet inom sina egna gränser till att vara ett land vars framtid är starkt kopplad till världen. Det betyder inte att nationell politik blivit oviktig. Men frågor om ekonomi, miljö, säkerhet, migration och teknik kan inte längre förstås bara nationellt. Det moderna Sverige är alltså både svenskt, europeiskt och globalt. Det är en del av en lång historisk utveckling där människor, idéer och resurser rört sig över gränser. Skillnaden är att tempot och omfattningen är mycket större än förr.
Sverige förändrades under 1900-talet från ett relativt fattigt jordbruks- och industriland till en modern demokrati och välfärdsstat. Vid seklets början var rösträtten begränsad och många människor levde med små ekonomiska marginaler. Genom rösträttskamp, folkrörelser och politiska reformer blev Sverige en parlamentarisk demokrati med allmän och lika rösträtt för kvinnor och män 1921. Folkrörelserna spelade en avgörande roll. Arbetarrörelsen, frikyrkorörelsen, nykterhetsrörelsen och kvinnorörelsen lärde människor att organisera sig, diskutera och kräva förändring. Arbetarrörelsen och arbetsgivarna utvecklade efter hand former för förhandling, vilket blev en viktig del av den svenska modellen. Folkhemmet blev en central idé under 1900-talet. Det uttryckte visionen om ett samhälle där staten tog ansvar för trygghet och där klassklyftor skulle minska. Välfärdsstaten växte fram genom reformer inom pensioner, sjukvård, skola, barnbidrag, bostäder och arbetsmarknad. Efter andra världskriget gjorde ekonomisk tillväxt och stark industri det möjligt att bygga ut välfärden kraftigt. Sverige stod utanför både första och andra världskriget, men påverkades starkt av dem. Under andra världskriget försökte Sverige hålla sig neutralt men gjorde också eftergifter mot Nazityskland. Samtidigt tog Sverige emot flyktingar och deltog i humanitära insatser. Under kalla kriget höll Sverige fast vid alliansfrihet och byggde upp ett starkt totalförsvar, samtidigt som landet i praktiken stod närmare väst än öst. Under efterkrigstiden ökade levnadsstandarden snabbt. Bostäderna förbättrades, utbildningen byggdes ut och fler fick möjlighet till klassresor. Kvinnors ställning förändrades genom rösträtt, lönearbete, barnomsorg, särbeskattning, fri abort och jämställdhetsreformer. Samtidigt levde könsskillnader kvar. Sverige blev också ett mer mångkulturellt land genom arbetskraftsinvandring och flyktinginvandring. Nationella minoriteters rättigheter uppmärksammades mer, men historien rymmer också diskriminering mot samer, romer, tornedalingar, sverigefinnar och judar. Rasbiologi och tvångssteriliseringar visar att välfärdsstatens historia också har mörka sidor. Från 1970-talet och framåt utmanades den starka ekonomiska tillväxten av kriser, industrinedläggningar och global konkurrens. På 1990-talet drabbades Sverige av en djup ekonomisk kris. Samtidigt blev Sverige medlem i EU 1995 och drogs allt tydligare in i europeiskt och globalt samarbete. Sveriges 1900-tal är därför en historia om demokrati, reformer och ökad trygghet, men också om konflikter, kontroll, ojämlikhet och svåra vägval. Det moderna Sverige byggdes inte färdigt en gång för alla. Det formades genom människors kamp, politiska beslut, ekonomiska förändringar och påverkan från världen omkring.
demokratisering rösträtt allmän och lika rösträtt parlamentarism Gustaf V borggårdskrisen Karl Staaff folkrörelser frikyrkorörelse nykterhetsrörelse arbetarrörelse kvinnorörelse fackförening LO SAF storstrejken 1909 Saltsjöbadsavtalet den svenska modellen folkhemmet Per Albin Hansson reformism välfärdsstat barnbidrag pension sjukförsäkring arbetslöshetspolitik grundskola klassresa miljonprogrammet jämställdhet särbeskattning föräldraförsäkring barnomsorg fri abort neutralitet andra världskriget permittenttrafiken vita bussarna Folke Bernadotte alliansfrihet kalla kriget totalförsvar U 137 Olof Palme rekordåren arbetskraftsinvandring migration integration mångkultur nationella minoriteter samer Sápmi Sametinget sverigefinnar tornedalingar meänkieli romer judar rasbiologi tvångssteriliseringar Vietnamrörelsen Grupp 8 miljörörelse kärnkraftsfrågan oljekris varvskris 1990-talskrisen EU folkomröstning globalisering informationssamhälle digitalisering
Vill du arbeta aktivt med kapitlet? Starta läsläge
Starta läslägeKlar med kapitlet? Fortsätt här.
Välkommen in i kapitlet
Ta din tid — du bestämmer tempot.